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    水泥“碳交易”時代或臨近


    近日,生態環境部部長級會議審議通過了《碳排放交易管理辦法(試行)》,自202121日起施行。此外,據生態環境部應對氣候變化司介紹,十四五期間,碳市場建設將進一步加快,鋼鐵、水泥、化工、電解鋁等重點產業也將納入其中,造紙等行業,前期已經做了很長時間的準備工作,下一步應該考慮。

    此前,涉及水泥行業的碳排放交易已在廣東、湖北等省試點。根據《碳排放交易管理辦法(試行)》中溫室氣體重點排放單位認定標準,水泥熟料生產企業和部分生產正常的水泥粉磨企業將納入全國碳市場。

    以廣東省、湖北省以往試點為例,碳排放交易市場配額主要是免費發放,近年來配額交易價格在15-30/T CO2左右波動。廣東省水泥定額分配主要采用基準法,湖北省采用對標法。由于大部分碳排放配額是免費發放的,重慶水泥行業整體碳排放績效成本不高,對行業盈利能力影響較小,水泥格局下企業具有較強的轉移能力。

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    基準法從排放基準值的角度出發,選擇排放水平先進的企業作為基準,對行業整體排放水平有嚴格的約束。此外,作為自愿碳減排的新能源企業,已獲得政府認證自愿減排(CCER,可按1:1的比例(價格略低于配額)進入碳市場交易和置換碳排放配額。

    后續水泥行業納入碳排放交易體系后,不僅將加速水泥行業通過技術工藝改進實現技術減排,還將推動行業通過市場與產業政策相結合的方式實施減排。34號文件提出的錯峰生產、推進聯合重組、整合產權或經營權、減少過剩產能等產業政策,供給側結構性改革也是實現絕對減排的最佳途徑。有利于水泥行業中長期供給側總量控制和優化,有利于行業中長期利潤中心。

     


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